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环评缺失与工程反复2017年12月8日，国家审计署发布该年三季度重大政策措施贯彻落实跟踪审计结果。审计发现，截至2017年9月底，延安能源集团光伏扶贫等12个建设项目在未取得环境影响评价等前期环境保护手续的情况下，违规开工建设。根据相关规定，光伏电站项目在前期开发阶段即需要具备资质单位勘察制作环评表，并交当地环保部门批复，项目选址、气候条件均是其中勘察要素。未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工建设。

对于工程中标后的分包行为，国家有严格规定。《招标投标法》第48条规定，中标人按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。但接受分包的人应当具备相应的资质条件，并不得再次分包。此外，中标人就分包项目向招标人负责；接受分包的人就分包项目承担连带责任。

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现行担保法禁止地方政府为企业融资提供担保（经国务院批准为使用外国政府或者国际经济组织贷款进行转贷的除外）。关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知（财预〔2017〕50号）明确：金融机构为融资平台公司等企业提供融资时，不得要求或接受地方政府及其所属部门以担保函、承诺函、安慰函等任何形式提供担保。

中国政府历来高度重视反兴奋剂工作，对使用兴奋剂采取“零容忍”态度。同时，我们反对将体育赛事“政治化”，主张保护各国干净运动员的合法权益，真正维护国际体育运动的公正、公平与纯洁。问：近期，一些美国学者在各种场合谈到了中国的发展，并批评特朗普政府对华政策。美国前常务副国务卿、世界银行前行长佐利克称，美中对抗将造成不可计数的代价和危险。哥伦比亚大学可持续发展中心主任萨克斯撰文称，中国追求自身发展具有正当合理性，对华“贸易战”无益于解决美自身问题。纽约大学名誉教授布雷默在题为“美国秩序的终结”演讲中提到，中国的增长支持了全球的增长，我们应当期待中国成功。中方对此有何评论？

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